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何亦文:「籠子說」帶來的問題 
29.01.2013            
     

習近平一番「把權力裝進籠子」的言論,頗受好評。官方傳媒不需贅言,民間自由派知識分子也用微博轉發相告。
 
「權力進籠子」說,可以分解為三個問題:一,誰是權力者?二,誰把它裝入「籠子」?「籠子」由誰制作?
 
執政黨當然是最大的權力擁有者,對軍隊的絕對控制、經濟政策的制定。中國有個外交部,但後面還有一個中共中央外事工作領導小組,外交部長只是其中十幾名成員中的一個。
 
「籠子」自然是法律。習近平說:「任何組織或者個人,都不得有超越憲法的特權」。勞教制度,明顯有悖憲法保障公民人身自由的規定;當權者對傳媒的控制,明顯有悖憲法保障公民言論自由的論述。「權大還是法大」,至今還是一個爭論不休的話題。
 
把「權力」裝入「籠子」的,執法者是重要角色。中國最高執法機構不是法院,而是中共中央政法委員會,每個省都有它的分支,法院,不過是這個委員會中的一個角色。
 
於是,「把權力裝進籠子」,按照目前的狀況,就是權力擁有者設計、制做「籠子」,然後自己鉆進去,還要裝把鎖,把自己牢牢地鎖在裏面。
 
《南方都市報》社論說的好:「如果把權力關進籠子」作為政治目標,那麼,「把權利放出籠子」就是實踐路徑。這權利,是公民的知情權、監督權、質疑權。


(本聲音專欄只反映主持人及個別參與人士的個人意見。)

 
 
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