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抗佔中由暗嚇變明嚇 
13.01.2014        
     

中聯辦宣傳文體部部長郝鐵川,上星期跟一班資深傳媒人說,若香港失控,中央可以根據《基本法》第18條,宣布香港進入緊急狀態,到時候便可於特區實施全國法律。會後有記者追問,所謂的「控制不了之事」,是指佔中嗎?郝不置可否,並無回應。

是當然不會回應的,因為他本無意搞清事實,只想搞局;語焉不詳,不就有空間讓你們香港人自己想像發揮:緊急狀態啊,香港法律等於失效了;愈想愈誇張、愈想愈心驚,不就目的已達嗎?

事實上,你要郝鐵川解釋清楚事關佔中,恐怕亦難以自圓其說。第18條寫明,除以附件形式列入《基本法》的極少數全國法律 -- 例如《國旗法》 -- 以外,香港特區的法治,就只會根據香港原有法律,及經立法會訂定的法律。雖然憲法賦予全國人大常委會增減附件法例的權力,18條卻同時限制了人大常委會的權力於國防、外交及不屬於香港自治範圍的法律。

簡而言之,《基本法》18條是確立一國兩制之中,香港法治獨立的重要條文,不容隨便僭越,除非出現一如郝鐵川所言,特區政府不能控制的動亂。可是,理解《基本法》又怎能斷章取義呢?18條對「動亂」是有清晰界定的:一,危及國家統一;或二,危及國家安全。

以這兩項標準看佔中,其追求普選的目的,是受《基本法》承認與保障的,怎麼能說佔中會危及國家統一和安全呢?講手段,和平佔中是非暴力,公民抗命就是有機會犯法,亦只屬香港自治範圍內的執法與司法問題,假如中央要干涉,豈非違反了《基本法》18條對一國兩制的保障嗎?

因此,若中央真的要以《基本法》18條來對付佔中,等於同時把一國兩制粗暴摧毀,國際間又將如何看待這崛起的大國?

正如法律學者張達明上星期接受我們訪問時所言,郝鐵川的言論,只是靠嚇。亦非首次。去年4月就傳出過類似消息,只是今次由暗嚇變明嚇。隨著佔中形勢更緊,來自中方的類似恐嚇一定更密更多,香港人要有冷靜應對的智慧。



(本聲音專欄只反映主持人及個別參與人士的個人意見。)

 
 
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左右大局‧黃潔慧
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姓名: 黃潔慧
真名/別名: 潔慧、MZ WONG
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