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黃潔慧:政改狡辯 
16.07.2014        
     

當政改三人組是手持著不足 13 萬份意見,來面對近 80 萬公投民意,卻偏要用上甚麼「主流意見」、「普遍認為」一類量詞,那是注定要跌入自暴其短的尷尬的,尤其當中一些題目可跟公投問題互相參照,舉例說,林鄭月娥自言深感市民「熱切期盼」 2017 能一人一票選特首。可是啊司長, 622 公投的結果,是近 70 萬人認為,立法會應否決不符國際標準、不能讓選民有真正選擇的政改方案;若政府所得民意算「熱切期盼」,那麼 70 萬寧願原地踏步、也不要假普選的公投民意,應該算是火燙的冀盼、焚身的渴望?

當然,政府是不願意正視何謂國際標準的。林鄭月娥昨天重申,普選「並不存在一套一致的國際標準」。我能接受空洞無物的報告內容,因為最多擺到一邊,卻難以接受扭曲和誤導的說法。
 
林太一再強調,聯合國並無一套一致的普選標準,我翻查了聯合國文件。根據 05 年峰會報告,第 135 段談及民主,的確指出,民主並無單一模式,需尊重各國主權及自決的權利,可是這只是句子的後半部,那麼前半部是甚麼呢?句子的前半部,是聯合國提出,民主是有共享特質 ( share common features ) 的。換言之,從整句看( 見附註 ),聯合國標準的民主,並非如林太理解般排他,最多是指在求同之下,要存異。

「存異」,特區政府常常講;然「求同」這前提,內涵是甚麼呢?在聯合國網頁有清楚指明,國際標準的民主,需遵守兩項國際協定。

第一項是《國際人權宣言》。第 21 條節錄:「人人有直接或透過自由選擇的代表,去參與治理本國的權利。同時,人人亦有平等機會參加本國公務的權利。」

第二項是《公民及政治權利國際公約》。第25條除了和應《國際人權宣言》外,亦提出,每名公民均享有被選舉權和選舉權,不受不合理限制。

林鄭月娥指聯合國看民主無單一模式,這說法沒錯,可是,聯合國同時指出,民主須享共同條件,政府怎麼能夠斷章取義呢?
 
林太又提出,聯合國所指乃國家級選舉,特區政改只是地方區域選舉,不能相提並論。好一個狡辯。民主就是民主,一個國家行民主,跟一個地方行民主,怎麼有級數之別呢?難道說地方民主就該低級一點,不配跟國家民主相提並論嗎?詞窮理屈,就是這意思。

不過,就算國際標準獲正視,又如何?特首梁振英隨後在記者會上明言,不符合人大常委決定和《基本法》,不成。即是說,當你以為已經射穿「國際標準」這龍門了,原來,龍門早已搬走,甚至可能,龍門根本從不存在,爭取真普選的一隊再怎麼努力,也是「得個踢字」,根本「冇得入波」。如此一場球賽,政府何必扮球證?

昨天有一道議員質詢予我印象深刻,就是莫乃光問林司長,常道有商有量、叫市民妥協,但政府妥協了甚麼呢?莫乃光問了兩次,司長均無正面回應。何解?想是因為政府根本從未讓步吧。

(*聯合國”2005 World Summit Outcome” para135:
“We also reaffirm that while democracies share common features, there is no single model of democracy, that it does not belong to any country or region, and reaffirm the necessity of due respect for sovereignty and the right of self-determination.”)


(本聲音專欄只反映主持人及個別參與人士的個人意見。)

 
 
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左右大局‧黃潔慧
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姓名: 黃潔慧
真名/別名: 潔慧、MZ WONG
生日: 與曾鈺成和王力宏同一日
星座: 金牛三
 

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