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合謀定價點樣查?鄭建韓:靠二五仔

27.05.2014 11:21

《晴朗》今早訪問了港大法律學院助理教授兼競爭事務委員會成員鄭建韓,解釋新競爭法可如何取締反競爭行為。由於很多合謀定價也沒有正式會議記錄,只有口頭協議,主持便詢問會否令調查難以取證,鄭指出根據外國經驗,其實大部份個案也是靠「二五仔」提供證據。

鄭解釋,很多外國競爭法機構也會免除首名告密者的所有罰款,以吸引「二五仔」告密。不過競委會也不是無法主動搜證,根據外國經驗,很多時合謀定價的協議會在涉事者的電子郵件中提及,他們亦可透過日程表,翻查不同機構的代表是否經常在同一時間於同一地點出現,不過一般而言,調查合謀定價的最有力方法仍是「二五仔政策」。

鄭承認競爭法完全無法監管政府機構的反競爭行為,就算政府明顯向某財團傾斜,或刻意保護既得利益者,也不能以競爭法規管,只能以政治方法解決。

鄭不願列舉現時反競爭行為最嚴重的行業或企業,但其後受訪的消委會總幹事黃鳳嫺則表示,據過往記錄和投訴以及外國案例而言,合謀定價最常涉及金融、雜貨市場及能源公司,而「濫用相當市場權勢」的則有能源、運輸業及物業管理等等。她相信如今已有足夠基礎「打大老虎」,問題在於所需時間、市民決心及「競委會夠唔夠膽去查佢哋」。她也認同「二五仔政策」是最佳做法,又呼籲所有「正義之士」假如懷疑其公司有觸犯競爭法、傷害了整個社會,便應挺身舉報,協助調查,或至少改善自身行為,「自己唔做先啦」。

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雷霆881《在晴朗的一天出發》
逢星期一至五 6:30 - 10:00
主持:陳志雲、郭志仁、陳聰、黃潔慧


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