施政報告提出，改善教師人手，包括下學年起，全港中學可將現行兩項津貼，轉為聘請常額教師，預計增加一千個教師職位。政府消息指，學校有兩年時間決定是否改變津貼用途，但一經決定就不能更改，兩年後再檢討，學校同時仍需繼續生涯規劃工作。另外，又會將中學的超額教師，保留期延長多兩年，直至一七/一八學年，預計可惠及三十間學校，約一百三十名教師。
津貼中學議會主席林日豐認為，改變津貼用途做法，只是將合約教師，轉為常額教師，實際無增加學校人手，等同「左袋轉右袋」，無助解決教師工作繁重問題。但他歡迎延長保留超額教師年期，希望政府制定更長遠政策，穩定教師人手。