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潘小濤:李克強的減稅大計能落實嗎? 
06.03.2019        
     

全國人大會議昨天開幕,總理李克強在會上宣讀政府工作報告,預測未來一年的中國經濟增長會進一步放緩至6%-6.5%,失業率會上升,一向財大氣粗的各級政府也要過緊日子,因為他準備進行大規模的減稅計劃。

李克強宣布的減稅行點,主要是想減少製造業及小微企的稅收負擔,令企業可節省近兩萬億元人民幣的稅項和社保繳費,其中製造業等行業的稅率由16%降至13%,交通運輸、建築等行業則由10%降至9%,一般工商業[人平均電費降低10%,而城鎮職工養老保險單位繳費比例降至16%。此外,中小銀行從降準(降低存款準備金)所釋放的資金,全部要用於民營和小微企業貸款,而國有大型商業銀行向小微企業貸款要增長30%以上。

這是中共史上最大規模的減稅行動,目的當然是刺激經濟,向小微企業貸款,目的就是保住就業,因為三成職位都是來自這些小微企,也間接說明中國經濟是何等水深火熱。

在宣布減稅的同時,李克強也警告各級政府要過緊日子,意即他們的稅收等收入將大幅減少,中央要開源節流,增加國有金融機構和央企上繳利潤,一般支出起碼減少5%,公款接待、公費出國、公車等「三公」經費再減3%,而地方政府則可增發專項債券,比去年增加8,000億元,達到2.15萬億元。

以減稅去刺激經濟,最著名的踐行者當然是八十年代的美國總統列根。這是建基於自由市場思想和貨幣學派理論的政策,跟習近平重視國企、鼓勵國進民進的左翼經濟主張不符。雖然減稅、尊重市場等主張跟克強經濟學相似,但據此認定這是李克強重奪經濟決策大權,就過於武斷。

很多實證都證明減稅可刺激經濟增長。問題是,李克強的減稅大計真的可以落實嗎?以前經常說上有政策、下有對策,甚至政令出不了中南海,原因就是那些政令傷害了地方政府及地方官員的利益。今次減稅,地方政府損失更大了,他們會輕易就範?

更大變數是習近平會否支持減稅?雖然,即使有習的支持,這次減稅也不一定能夠落實,但沒有習的支持,只得李克強一個人推動,則毫無疑問必以失敗告終。所以,習的態度對今次減稅行動的成敗都是至關重要的。

(內容只反映主持人及個別參與人士的個人意見)
 
 
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姓名: 潘小濤
真名/別名: 潘小濤
生日: 6月12日
星座: 自己查啦,懶鬼
 

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