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陳聰：論選主席應該還原基本步
07.05.2019

涂謹申：「將來要追究秘書處。」

逃犯修訂法案委員會鬧出「雙胞胎」，究竟石禮謙、涂謹申，誰才是合法的主持或主席？

先講石禮謙，他的授權來自內委會通過的指引，不過，內委會所通過的指引需要法案委員會「考慮」後接納才算「名正言順」！那麼，秘書處透過書面傳閱要求委員表態，一來，誰授權或指示秘書處採用傳閱方式處理？傳閱方式是其中一個方法，而不是唯一方法，而怎樣處理內會指引也應是由法案委員會自行決定，秘書處的做法將面對很大的法律風險；二來，當中有委員要求開會討論，而秘書處選擇「無視」，一眾議員要求見秘書長陳維安，但陳維安竟然選擇「逃跑」！秘書長「逃跑」某程度上反映出秘書處已不是「絕對中立」，所以秘書處的做法將進一步面對很大的法律風險，繼而最終影響石禮謙的「正當性」。

另一方面，石禮謙決定取消由涂謹申定下的會議日期，然後再改於星期六開會，這是於理不合！大家想想，為甚麼建制派要以石禮謙取代涂謹申？因為要盡快選出法案委員會主席。但現時石禮謙押後會議，並沒有充份理據，卻客觀上延後了選出主席。建制派一直強調要盡快選出主席，但同時自己卻有份拖延選主席程序，建制派是否「自打咀巴」？由於無人知道事情會怎樣發展下去，假如涂謹申能夠於昨天的會議選出主席，但現時石禮謙卻押後了會議，在盡快要選出主席的大前提下，石禮謙有否違反此精神？

再講涂謹申，在沒有秘書處支援之下，雖然理論上立法會可以繼續開會，但明顯民主派該次會議並未得到秘書處和政府當局的承認，通過的投票或議案也沒有正式的會議紀錄。再者，在民主派宣佈開會前，秘書處也正式宣佈了會議改期，涂謹申要自稱主席，法律上也較難站得住腳！

那麼，怎麼辦？

我說，石禮謙不合法，涂謹申也不合法！最好的辦法是星期六開會時，「還原基本步」，由秘書處宣佈重新處理內委會的指引，由涂謹申作為主持開始會議，但由於角色衝突，由第二資深的梁耀忠主持，討論再表決是否接納內會指引，通過後再正式授權石禮謙主持，然後再選出主席。

「還原基本步」，也可能是「玩泥沙」，但要「重拾正軌」、「收拾殘局」，下下策都是一種上策。

（內容只反映主持人及個別參與人士的個人意見）