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黃潔慧:雙辣招可考慮有限制豁免慈善團體 
16.09.2013        
     

立法會今天便恢復審議印花稅的條例草案。究竟雙辣招有效嗎?從地產代理傾巢而出反對,便知一二。樓市之火由09年前後開始燃燒,推出雙辣招後,樓價雖不跌,但交投靜止,猶如火勢雖未熄滅,但起碼受控,不升級、不蔓延。亦正因樓價未跌,樓市其實未調節,一旦辣招 – 尤其是限制外地人買樓的BSD解封,買家期望將打回原形,樓市只會再升。所以,辣招,不能撤。

不過,有聲音要求起碼豁免港人公司同慈善團體。豁免港人公司,我絕不贊成。一間公司的股東、股權結構及實際得益的分配,可以多麼的複雜及難以追查,我想,從陳茂波家族生意風波,社會已領教過。正如特首上星期所言,印花稅金額多、誘因太大,要求股東「有錢唔執」,太挑戰人性。

若只豁免慈善團體,又如何?那必先了解慈善團體是如何成立的呢?部分是經由公司註冊,豁免這類團體,跟豁免港人公司的漏洞一樣大。另外部分只是社團註冊,監管更寬鬆。更重要的是,慈善團體的數目實在太多了。稅局認可名單有900多頁,每頁有機構十多、廿間,粗略計算,全港慈善團體過萬,而且許多規模細小,可能只是地區曲藝社,或者屋邨舞團,要走漏洞,去敲這類小型團體的門,是不起眼的選擇。當一宗買賣隨時可賺幾百萬稅額差價,全港過萬個慈善團體,真的無人動心?

誠然,慈善團體確有置業需要的時候。譬如最近有間教會,因為舊區重建要搬會址,買入新單位3000萬,只印花稅便須繳交幾百萬。捐款變稅局收入,的確有違慈善宗旨,何況,款項非小,對小型慈善團體來說,可能吃力。雖然直接豁免慈善團體漏洞太大,但可以考慮用退稅方式,要求團體買賣物業後,交齊文件,證明負責人之中,並無外地人,及證明純粹自用,予稅局審核。雖然墊支稅款會短暫影響團體財政,亦加重政府機關負擔,但總算可以平衡公益需要和社會利益。




(本聲音專欄只反映主持人及個別參與人士的個人意見。)

 

 
 
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天下為公僕‧黃潔慧
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姓名: 黃潔慧
真名/別名: 潔慧、MZ WONG
生日: 與曾鈺成和王力宏同一日
星座: 金牛三
 

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