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黃潔慧:23條立法為讓解放軍出兵?! 
09.04.2014        
     

昨天我說,饒戈平提出在港試行國家安全法,是要恐嚇香港人盡快就基本法23條立法。事隔不足三小時,直播室內坐著基本法研究中心主席胡漢清,他把饒戈平的恐嚇藍圖底蘊,說得更清晰了:國安法好,23 條好,也只是反佔中的升級論述,是北京 -- 或起碼是部分北京人士 -- 至今制出最極端的「一步臭棋」(別嫌我說法粗鄙啊,我只是套用《環球時報》的「新聞用語」而已),要迫香港人面對一個扭曲的選擇:佔中或 23 條,你選吧!見 23 條特區無人敢提?修正:佔中或國安法,香港人,你選吧!

好了,昨天的訪問,胡漢清究竟說了甚麼?首先,他甫坐下便主動提到,自己和饒戈平「我同佢交流咁耐,我知道佢講咩」。一聽他如是說,我便知道,胡漢清大概是有放話的任務了。

他接著解釋,饒戈平的意思,是若然 23 條不立法,「解放軍就冇法律基礎去操作,冇一套遊戲規則去規範它點操作」。又指,中國也講法治,也要跟遊戲規則;沒有 23 條,一旦佔中失控,解放軍如何依法出動?

當時,聽到這裡,我已按捺不住,接連問了三個問題。第一,若中央有胡漢清形容得這麼遵守遊戲規則,那麼,根據基本法遊戲規則, 23 條理應由特區自行立法的。這不是漏洞,陳弘毅、葉劉淑儀也提及,是當年起草基本法時,中央兼顧香港憂慮,經慎重考慮才寫成。要講遊戲規則, 23 條本地立法,便是遊戲規則,現在北京部分人提出繞過 23 條,利用18條,去引入更嚴苛的國安法,這是叫輸打贏要;來說遊戲規則的人,豈非首先破壞遊戲規則?

問題二:胡漢清的說法,是代表中央有出動解放軍鎮壓佔中的準備嗎?由此又引出我第三個問題:就算佔中,何以要出動解放軍?循序漸進達致普選,全中國境內,只香港有,分明屬兩制範圍。香港人在香港境內尋求港人治港要完全民主,乃百分百特區自治事務。因此,就是要應對佔中,都是香港警察的份內事。基本法 14 條寫明,解放軍只負責防務,「不干預香港特別行政區的地方事務」。

就算退一萬步,北京最擔心的失控出現了,根據 18 條,全國人大常委會已有權宣佈香港進入緊急狀態,這一點,建制年初才提出過。我還記得當時訪問法律學者張達明,他認為,佔中是和平理性,看不到有需要頒布緊急狀態。即便如此,基本法已對中央最極端的擔憂,都有充分保障,香港急需 23 條或國安法的講法,根本全無必要。

坦白說,若然就 23 條立法,就是為了送解放軍入路口,更加沒有理由要這刻啟動立法。至於國安法,我始終不認為會輕易成真,因為這等同宣布一國兩制破滅,中共是要付上沉重的政治成本和代價的。

(本聲音專欄只反映主持人及個別參與人士的個人意見。)

 
 
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左右大局‧黃潔慧
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姓名: 黃潔慧
真名/別名: 潔慧、MZ WONG
生日: 與曾鈺成和王力宏同一日
星座: 金牛三
 

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