昨天我說，饒戈平提出在港試行國家安全法，是要恐嚇香港人盡快就基本法23條立法。事隔不足三小時，直播室內坐著基本法研究中心主席胡漢清，他把饒戈平的恐嚇藍圖底蘊，說得更清晰了：國安法好，23 條好，也只是反佔中的升級論述，是北京 -- 或起碼是部分北京人士 -- 至今制出最極端的「一步臭棋」（別嫌我說法粗鄙啊，我只是套用《環球時報》的「新聞用語」而已），要迫香港人面對一個扭曲的選擇：佔中或 23 條，你選吧！見 23 條特區無人敢提？修正：佔中或國安法，香港人，你選吧！

好了，昨天的訪問，胡漢清究竟說了甚麼？首先，他甫坐下便主動提到，自己和饒戈平「我同佢交流咁耐，我知道佢講咩」。一聽他如是說，我便知道，胡漢清大概是有放話的任務了。

他接著解釋，饒戈平的意思，是若然 23 條不立法，「解放軍就冇法律基礎去操作，冇一套遊戲規則去規範它點操作」。又指，中國也講法治，也要跟遊戲規則；沒有 23 條，一旦佔中失控，解放軍如何依法出動？

當時，聽到這裡，我已按捺不住，接連問了三個問題。第一，若中央有胡漢清形容得這麼遵守遊戲規則，那麼，根據基本法遊戲規則， 23 條理應由特區自行立法的。這不是漏洞，陳弘毅、葉劉淑儀也提及，是當年起草基本法時，中央兼顧香港憂慮，經慎重考慮才寫成。要講遊戲規則， 23 條本地立法，便是遊戲規則，現在北京部分人提出繞過 23 條，利用18條，去引入更嚴苛的國安法，這是叫輸打贏要；來說遊戲規則的人，豈非首先破壞遊戲規則？

問題二：胡漢清的說法，是代表中央有出動解放軍鎮壓佔中的準備嗎？由此又引出我第三個問題：就算佔中，何以要出動解放軍？循序漸進達致普選，全中國境內，只香港有，分明屬兩制範圍。香港人在香港境內尋求港人治港要完全民主，乃百分百特區自治事務。因此，就是要應對佔中，都是香港警察的份內事。基本法 14 條寫明，解放軍只負責防務，「不干預香港特別行政區的地方事務」。

就算退一萬步，北京最擔心的失控出現了，根據 18 條，全國人大常委會已有權宣佈香港進入緊急狀態，這一點，建制年初才提出過。我還記得當時訪問法律學者張達明，他認為，佔中是和平理性，看不到有需要頒布緊急狀態。即便如此，基本法已對中央最極端的擔憂，都有充分保障，香港急需 23 條或國安法的講法，根本全無必要。

坦白說，若然就 23 條立法，就是為了送解放軍入路口，更加沒有理由要這刻啟動立法。至於國安法，我始終不認為會輕易成真，因為這等同宣布一國兩制破滅，中共是要付上沉重的政治成本和代價的。

(本聲音專欄只反映主持人及個別參與人士的個人意見。)