人民銀行原行長周小川指，在數據治理方面要通過制度與技術創新雙管齊下，亦要防止壟斷和資本無序擴充。他指，要落實新出台的個人信息保護的法律法規，同時很多規則需要進一步深化，特別在獲取、存儲、買賣和集成信息，以及在應用方面，要制定更詳細的實施細則。
周小川在北京出席「中國數字金融論壇」致辭時提到，數字金融在為金融消費者帶來便利的同時，暴露和催生不少問題，例如平台科技公司利用數字金融創新的口號，違背合規性、正當性和風險控制的條件下，通過互聯網渠道開展金融業務。周小川指，有些業務從功能上講，金融屬性無變，從事中介金融服務的業務實質亦無改變，就可能帶來公平競爭的問題和金融穩定風險，指鼓勵數字金融發展的同時，應該堅持金融服務業持牌經營的原則，持牌基本條件包括，有充足資本、抗風險能力、專業人員和對規則的了解。