國家金融監督管理總局發布《指導意見》，對總局系統和銀行保險機構統籌做好“五篇大文章”提出明確要求，進行全面部署。共5部分20條，明確了銀行業保險業主要目標是未來5年，銀行業保險業多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續的“五篇大文章”服務體系基本形成，產品更加豐富，服務可得性、覆蓋面、滿意度大幅提升，有力推動新質生產力發展。相關監管制度和配套機制進一步健全，評價體系更加健全有效，政策協同性不斷增強。
《指導意見》提出，科技金融要迎難而上、聚焦重點，助力以科技創新引領現代化產業創新，促進新質生產力發展。鼓勵有條件的地區和銀行保險機構結合科技型企業發展規律和特點先行先試，研發專屬金融產品，為科技型企業提供全生命周期金融服務。引導銀行保險機構積極支持重點行業和領域節能、減污、降碳、增綠、防災，促進清潔低碳能源體系建設和綠色技術推廣應用。普惠金融要雪中送炭、服務民生，促進全體人民共同富裕。銀行保險機構要公平對待各類所有制企業，持續加大對民營、小微企業和個體工商戶的金融支持。
《指導意見》還提出，要發揮銀行保險機構的職能優勢，積極引導中小銀行立足當地開展特色化經營，大力發揮保險業經濟減震器和社會穩定器功能，主動發揮非銀行金融機構專業優勢。重點做商業性金融幹不了、幹不好的業務。
金融監管總局有關司局負責人表示，下一步，金融監管總局要圍繞金融“五篇大文章”重點開展四方面工作，包括強化監管引領；推動完善外部環境；嚴防違法違規金融活動。嚴厲打擊以“五篇大文章”為名開展的違法違規和金融犯罪活動。。