國務院原副秘書長、現任中國工業經濟學會會長江小涓表示，人工智能在提升資源配置效率方面作用顯著，但對社會公平的沖擊不容忽視，同時治理原則落地實踐推進緩慢。

她強調，從經濟學角度看，判斷人工智能發展方向，應以是否促進社會資源配置效率提高，以及發展成果相對公平分配為核心標準。

她提醒要注意人工智能帶來的兩方面衝擊，包括大型企業憑藉對數據、算力和算法的掌控，市場支配地位進一步強化，資源配置向優勝者傾斜，勞動力相對重要性下降，就業和收入減少。另一方面，人工智能大模型呈現邊際報酬遞增現象，強者愈強，甚至出現"我有你無”的碾壓式能力，對公平造成沖擊。

在治理框架方面，江小涓認為應兼顧弱規則與強規則的協同作用。弱規則如平台內部算法治理、意見表達和輿情壓力、軟件和模型開源等，雖範圍、力度和強制力有限，但能有效防止事態走向極端。強規則則包括負面清單管控、透明度要求以及保護數字弱勢群體權益等。

江小涓強調，要高度重視人工智能帶來的失業衝擊，妥善處理相關問題，維護社會公平底線。而人文社會科學必須走到時代變遷的前端，點亮人工智能時代人文社會科學的理性之光。人工智能對人類自身和社會的深刻影響不可逆轉，不能只是交由技術專家決策，需要社會科學等多學科匯聚專業知識和能力，共同應對技術演進帶來的挑戰。