人民銀行貨幣政策委員會成員黃益平及人銀前貨幣政策司副司長郭凱發表報告，建議增加1.5萬億元人民幣的新刺激措施，以刺激消費開支，並保持貨幣靈活性，應對美國關稅對經濟增長的影響。

有份撰寫報告的，包括新加坡國立大學東亞研究所所長、前國基會駐華首席代表席睿德(Alfred Schipke)，報告指，自4月份美國提出加徵關稅以來，中國經濟一直面對 「新的破壞」，加上持續的通縮，為了應對這些不斷變化的挑戰，中國必須採取更有力的逆周期方法，來保持穩定增長，同時積極推進結構性改革。

報告指，當局應考慮在12個月內，推出額外1萬億至1萬5千億元的方案，以提升家庭消費，以對沖美國提出的20%至30%關稅對經濟造成的損害。中央今年原定透過出售3千億元超長期特別國債，補貼消費者，作為刺激消費的旗艦措施。

報告又認為，人民銀行仍有進一步降低政策利率的空間，並引導銀行降低貸款最優惠利率，以幫助提振對名義增長的預期，指名義增長是企業利潤的關鍵。他們建議央行保持人民幣 「足夠的 」彈性，以吸收未來的外部衝擊。

他們又指，長遠而言，政府需要擴大個人所得稅稅基，並簡化增值稅結構，以確保財政的可持續性。又呼籲管理與中小型企業貸款相關的風險，以釋放銀行的能力，向更具生產力的行業提供新的信貸。

他們表示，經過多年鼓勵向中小企業貸款，和延長還款期限後，目前中小企業未償還貸款已超過中國國內生產總值的60%，高於2019年的37%，並已超過地方政府融資工具的風險敞口。