中共二十屆四中全會一連4天在北京召開。新華社報道，中共中央總書記習近平代表中央政治局，向全會作工作報告，並就《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》向全會作說明。

今次全會除了研究關於制定「十五五」規劃的建議，亦會分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。

分析料或突出「轉型」　從投資向消費再平衡

彭博經濟研究分析指，規劃可能突出「轉型」，呼應從投資向消費的再平衡、培育發展「新質生產力」，以及深化經濟領域對外開放等「十四五規劃」和近期多個重要文件中擺在突出位置的主題。

在多數領域，政策方向可能反映出近年官方思路的演變。消費方面應該會有較大動作，具體可能體現在聚焦社會安全保障機制、收入分配和勞動者權益保護等方面的措施。

彭博分析指，內地官方設定的2035年遠景目標中，有一項是人均國內生產總值(GDP)達到中等已開發國家水平。當時測算，要達成目標2021至2035年期間要確保4.7%至5%的平均年增速，意味著未來10年經濟年均增速至少要達到4.4%，低於「十四五」規劃期間的經濟增長水平，但仍高於彭博對於未來10年中國經濟增長預期，即2035年經濟增速放緩到3%左右，2026至2035年的平均增速3.6%。

彭博分析指，相比以往的規劃，今次無疑會進一步突出提振內需的重要性，可能再次提出強化消費支持體系，包括加強金融對消費領域的支持，促進消費相關產業發展壯大。投資仍是重要部分，但重點可能會從區域交通基礎設施建設，例如公路鐵路，轉向新技術、城市更新以及綠色轉型等領域。

分析料續發展新質生產力　強化技術自主

彭博亦預料，規劃會繼續將發展新質生產力、強化技術自主可控能力放在突出位置，關注領域仍將是高端晶片、人工智能部署、生物技術等。其中部分領域的發展會助力中國拓展生產性服務業和智慧財產權出口。雖然新技術應用一直是中國的一個優勢，但對基礎研究和顛覆性創新的重視程度也開始增加，規劃可能會引導加大對這些領域的資源投入。

另外在反內捲方面，內地亦可能展現政府遏制產能過剩的決心，可以關注可能對特定行業產生重大影響的更加明確的政策指引。

外貿方面，「十五五」規劃可能標誌著更顯著的轉變，從長期以來的重商主義做法轉向雙向開放，發展更加多元化的國際經貿關係，會進一步強調進口以及與東道國開展合資，以此促進互利共贏，構建更緊密的供應鏈網絡。