國家發改委等日前已公布2026年「兩新」政策,重點優化設備更新政策惠及面、支持綠色低碳智能產品推廣應用、資金使用監管等方面,可以概括三個方面,包括優化支持範圍、優化補貼標準、優化實施機制。

在優化支持範圍方面,繼續實施汽車報廢更新和汽車置換更新補貼,以及家電以舊換新補貼,家電支持範圍更聚焦,限定只有雪櫃、洗衣機、電視、冷氣、電腦、熱水器等6類產品,一級效能家電補貼比例從之前20%降至15%,每件家電補貼最高額度從2000元降至1500元。同時,新增智能眼鏡、智能家居等智能產品,包括手機、平板、智能手表手環、智能眼鏡和智能家居產品。針對高能效、綠色和智能,專補一些能耗低、智能的日常用品,目的是要消費升級,同時推動產業升級。

發改委及財政部已向地方提前下達首批625億元人民幣超長期特別國債,支持消費品以舊換新資金計劃,滿足元旦、春節的消費需求。

同時增加3方面更新補貼,民生領域增加老舊小區加裝電梯、養老機構設備更新,安全領域,增加消防救援、檢驗檢測設備更新,消費基礎設施方面,增加商業、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費商業設施的設備更新。

在優化補貼標準方面,汽車的定額補貼調整為按車價比例補貼。如果舊車達報廢條件,買新車時可申請報廢更新補貼。買新能源車,按車價的12%來補貼,最高能補2萬元。買2.0升及以下排量的燃油車,補貼10%,最高1.5萬元。如果是轉讓舊車、購置新車,可以申請置換補貼,新能源車補8%,最高1.5萬元;燃油車補6%,最高1.3萬元。

家電以舊換新調整為補貼1級效能或水效產品,補貼產品售價的15%,單件補貼上限1500元。數碼和智能產品的補貼標準不變,單價不能超過6000元,按15%補貼,每人每類補一件,每件最高500元。

在優化實施機制方面,進一步降低申報項目的投資額門檻,以加大對中小企業的支持力度,擴大政策惠及面。消費品以舊換新方面,會優化資金分配方式,嚴厲打擊騙補套補、「先漲後補」等違法違規行為。

國家發改委政策研究室副主任、新聞發言人李超表示,發改委將嚴格執法監管消費品以舊換新,組織開展專項行動,對於違法違規行為,發現一宗、查處一宗、曝光一宗,並將加強行政執法與刑事司法銜接,及時將案件線索轉交給司法機關,追究法律責任。

李超又指,建設全國統一大市場,是一場攻堅戰,也是一場持久戰,下一步將堅持問題導向,堅持破立並舉,將全國統一大市場建設向縱深推進,進一步規範地方政府經濟促進行為,研究制定促進招商引資健康發展的政策舉措及全國統一大市場建設條例。

至於消費品以舊換新政策亦將優化資金分配方式,在原有資金分配標準基礎上,綜合考慮前期政策執行情況及問題,合理確定各地方資金分配規模。對於拖欠兌付資金比較嚴重的地區,將通過適當的方式加大督促和懲戒力度;將平衡有序實施資金。在國家層面,繼續把握好工作節奏,按季度、分批次下達資金。在地方層面,將指導地方均衡有序支出補貼資金。