國際電信聯盟(ITU)官網顯示，2025年12月25日到31日期間，中國正式向ITU提交新增20.3萬顆衛星的頻率與軌道資源申請，覆蓋14個衛星星座，包括中低軌衛星。是中國迄今規模最大的一次國際頻軌集中申報行動。

其中，無線電頻譜開發利用和技術創新研究院(無線電創新院)申報的CTC-1與CTC-2兩個星座，各申請96714顆衛星，合計193428顆，佔本次申報總量的95%以上。其他申報主體包括中國星網、中國移動、垣信衛星等。

內地《科技日報》引述業內人士指，今次大規模申報有望激活衛星製造、發射及運營全產業鏈，推動中國航天產業實現規模化提升與核心能力突破。

報道指，按照國際電信聯盟規定，使用衛星頻率軌道資源部署衛星系統，一般需要在發射衛星前2至7年開展衛星網絡申報、協調、登記與維護等一系列工作。向ITU申報衛星網絡資料，是各國衛星操作單位部署衛星系統的第一步，也是按照無線電規則必須要履行的規定程序。截至目前，已有多個國家根據自身情況，申報衛星規模10萬顆以上的衛星網絡資料。

報道指，受衛星頻率軌道資源國際協調、系統建設、市場需求變化等多種因素影響，多數情況下，相關公司後續實際部署的衛星規模、技術參數等，還會進行動態優化調整。報道引述專家表示，衛星系統從衛星網絡資料國際申報、國際協調，到衛星發射、系統建設、提供服務、應用推廣，一般需要較長時間。今次中國相關單位申報的衛星網絡資料，屬於履行ITU相關程序的例行操作，應予以理性看待。

至於今次申請兩個巨型衛星星座的無線電創新院，屬於"國家隊"的無線電領域新型研發機構，由國家無線電監測中心、河北雄安新區管理委員會、河北省工業和信息化廳、中國衛星網絡集團有限公司、南京航空航天大學、北京交通大學、中國電子科技集團有限公司7家單位聯合共建。