全國政協下午在人民大會堂舉行第二次全體會議。政協委員、人口與發展研究中心主任賀丹發言指，中國低生育率和少子化呈現長期化、普遍化特徵，少生優育已成為青年一代主流觀念。她指，城鎮化快速發展，基本公共服務持續推進，高等教育逐步普及，對生育水準形成較強結構性壓力，青年婚育延遲，結婚人數下降，育齡婦女規模縮減等因素，穩定新出生人口規模面臨巨大挑戰。
賀丹指，育兒補貼政策，普惠托育服務受普遍歡迎和社會正面評價，但完善生育支持政策體系和激勵機制，健全兒童早期發展支持制度，面臨諸多挑戰。有地區片面追求現金補貼對生育的短期刺激作用，忽略服務體系建構對家庭教養支持的長期效。她建議推進學制改革，建構學校、家庭、社會協同發力的「大教育」格局，切實減輕家庭教育焦慮，緩解「不敢生」的問題。