北京大學國家發展研究院院長黃益平指出,中國投資端年初已出現積極變化,基建及高技術產業投資持續發力,帶動整體投資由負增長轉為正增長。他認為,下一步應將投資重點從供給端更多轉向需求端,「投資於人」既有需求因素,亦有供給因素,形容大有可為。

黃益平在北大國發院「中國經濟觀察報告會」表示,今年經濟形勢總體向好,大部分指標超越市場預期。規模以上工業生產較快增長,投資轉正,出口大幅上漲,物價溫和回升,失業率相對穩定。今年GDP增長目標定於4.5%至5%,他認為目標務實,為支持經濟持續增長創造有利條件。他預計,一季度GDP增速很可能處於區間偏上水平。

對於物價走勢,黃益平指出,去年持續疲軟的價格水平令人擔憂,但物價從去年四季度開始企穩回升。今年2月物價漲幅較高,一方面意味著可能逐步走出疲軟區間,另一方面國際能源市場震盪或進一步推高物價。他提醒,能源價格上漲可能顯著擠壓企業盈利空間,但當前物價態勢為消化相關影響預留一定空間。

黃益平同時提出三個風險點。第一,「供強需弱」格局短期難以扭轉,消費修復緩慢,民間投資仍處負增長,若供需不平衡持續,將進一步壓力企業盈利。第二,內需與外需顯著錯位,今年前兩個月出口增長19%,國外經濟夥伴或擔憂大規模出口對其本土經濟造成衝擊;同時新興產業與傳統產業之間的K型分化態勢顯著。第三,經濟運行仍面臨房地產、地方債、老齡化及中東局勢等風險因素。

他強調,近年來經濟下行壓力並非單純周期性問題,而是周期性與結構性因素疊加的結果。經濟增長下行自2010年已開始,當時GDP增速超過10%,如今降至5%以下,核心原因是中國正經歷深刻的結構轉型,從依靠傳統產業及國際市場,轉向依靠新興產業及國內需求拉動。

黃益平認為,「十五五」規劃期間三大政策任務為發展新質生產力、擴大內需及化解風險因素。需要三類政策配合:財政政策更加積極,貨幣政策適度寬鬆,但切勿高估宏觀政策影響力;同時要出台具行業針對性的產業政策;以及推動深層次改革,激發投資者與消費者信心。