國家市場監管總局宣布,對攜程(09961.HK)濫用市場支配地位實施壟斷行為作出行政處罰,罰款和沒收51.79億元人民幣,並要求攜程全面整改。
攜程表示誠懇接受和堅決服從市監局決定,會嚴格對照監管要求,逐項推進、系統落實各項整改工作,確保各項措施執行到位。攜程又指,會深入反思和革新,堅決摒棄「內卷式」低效競爭,切實履行維護行業公平競爭秩序的主體責任,並會向社會公開發布具體整改措施,主動接受社會各界監督,確保各項整改工作取得實效。
市監局今年1月起,依據《反壟斷法》對攜程立案調查,確認攜程濫用在線酒店預訂平台服務市場的支配地位,進行兩種壟斷行為,包括要求「特牌」酒店經營者開展獨家合作,以給予最多流量傾斜、權益支持等作為激勵,誘導交易額高、服務品質好、用戶吸引力強的酒店經營者選擇「特牌」,並要求它們不得與競爭性平台開展合作。
另一種壟斷行為是強制要求跨平台經營的酒店經營者,在攜程平台的價格全網最低,如發現酒店價格高於其他平台,攜程會自行調低價格,並會對酒店採取限制流量、「摘牌」、扣除訂單儲備金等懲罰性措施。
市監局認為攜程的行為排除和限制市場競爭,損害消費者利益,加劇行業「內卷式」競爭,阻礙了行業健康發展,責令攜程停止違法行為,全額退還強制扣除酒店經營者的訂單儲備金的1.22億人民幣,並沒收違法所得16.58億元,以及以攜程去年在中國境內銷售額469.58億人民幣計算,罰款7.5%、即35.21億元人民幣。