採訪：李駿瑜

一九四五年二次大戰勝利後，當時的中國國民黨政府，根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》收復西沙群島和南沙群島主權。為了把南海領土範圍具體化，中國政府在一九四七年重新審定一百七十二個南海島礁地名，並向全球公告，又劃出十一條斷續線，作為南海劃界。到一九四九年中共建政，把十一段線改劃為九段線，並沿用至今。

九段線範圍涵蓋巴士海峽、北呂宋海槽等，其中最南一段在南沙與馬來西亞之間，最西介乎南沙與印尼納土納島。而1974年以前的歷屆越南政府從未對中國西沙群島的主權提出任何異議。但隨著南北越正式統一，越南自食其言，把南沙和西沙列入行政區劃圖，並派軍隊先後進駐二十九個島礁。

菲律賓、馬來西亞、印尼及文萊等東盟成員國，亦進佔多個南海島嶼。為爭奪南海主權，中國在七四年及八四年先後與南越及越南政府爆發海戰，收復西沙及數個南海島礁。

菲律賓政府眼見中國政府在主權爭議的表現愈趨強硬，去年入稟海牙國際海洋法法庭，就中國九段線劃界提出仲裁。國際法庭要求中國政府提出證據進行抗辯，但中方表明不會接受，亦不會參與菲律賓方面提出的訴訟，主張由當事雙方透過談判化解爭議。越南政府亦有意仿效菲律賓，提出國際仲裁。

香港公開大學人文社會科學院教授趙雨樂認為，菲越尋求國際法庭仲裁主權爭端，是因為看通目前情況對他們有利，兩國可以利用首先佔領的方式，辯稱擁有主權。而南海主權爭議近期激化，背後有美日的身影，中國現時是作兩手準備，一方面重申願意談判，另一方面在前線增加據點。