近日國際焦點放在聯合國成立七十周年的系列峰會,國家主席習近平、美國總統奧巴馬,俄羅斯總統普京及法國總統奧朗德都出席大會致辭,以顯示對今屆聯大的重視。

聯合國在一九四五年二戰結束時正式成立,安理會常任五個理事國,中英美法俄就是二戰戰勝的盟國,並通過聯合國憲章,強調維護大小各國平等權利,和睦相處,維持國際和平及安全不得使用武力,促成全球經濟及社會進展。

經過七十年發展,聯合國至今擁有一百九十三個成員國,但九十年代蘇聯解體,美國一強獨大,時任美國總統小布殊奉行單邊政策,以人權高於主權為由,未經聯合國討論,就授權美軍出兵阿富汗及伊拉克,結果美國陷入戰爭泥潭,國力大幅削弱。

國家主席習近平在星期一聯合國大會一般性辯論致辭,就強調要維護聯合國憲章,並承諾,中國將始終做世界和平的建設者,永不稱霸、擴張或謀求勢力範圍。

中文大學全球政經碩士課程客席講師袁彌昌認為,美國之前架空聯合國出兵,是因為小布殊的外交政策;而奧巴馬上任後,獲頒諾貝爾和平獎,令奧巴馬要對和平作出承擔,亦令他尊重聯合國。

袁彌昌又說,聯合國過去一直由美國獨大,雖然中國自毛澤東時代起,已經一直積極拉攏各國,希望增加支持自己的票數,但他認為美國的威望仍在,相信美國不會一下子處於劣勢。

隨住美國國力下降,改革聯合國的呼聲就日益高漲,最常被提到的就是擴大安理會常任理事國席位,其中二戰戰敗國日本及德國都希望憑經濟實力,躋身安理會,他們聯合印度及巴西明確表態,尋求成為安理會常任理事國,但因各自面臨來自不同方面的反對聲音,都未能如願。袁彌昌認為,現在越來越多國家在聯合國以外成立機構,削弱了聯合國的地位。

記者:李駿瑜