中央積極推動「房地產去庫存」,作為經濟「供給側改革」重點之一。不過內地有三、四線城市,商品樓房積存,近日又以加強打擊違章建築的名義,拆除農民在農村內興建中的樓房,同時提出讓農民入城購買賣剩的商品房,被質疑是市政府為達到去庫存的目標的手段。

自家土地建新樓房不獲批 官員勸說入城買樓

以往地方政府或者發展商圈地發展,在賠償未談好就強拆民居的事件,時有發生。但近月各地就出現一股拆遷的「新常態」,專拆農村一些興建中的樓房。

在湖北省潛江市十號湖村,三十歲的劉浩已經成家立室,跟妻子育有一個兒子,但至今仍然跟父母同住。他希望跟父母分家,在老家旁邊一幅,很早以前已經買下的土地上建屋。

不過,跟同村的村民一樣,當地政府遲遲未有批出他的建屋申請,但眼見其他村民未有批文也順利建房,他去年九月亦決定正式動土下腳。然而,動工不久,市政府規劃局派人作口頭通知,勸說他不要再繼續工程:「他(官員)說,反正買房子也不貴嘛,你去買房子吧。他說政府已經全部給你建小區了,可以上樓安置。」

劉浩在官員勸說下無奈停工,但不久後仍然被當局以違章建築為名,派幾十人拆走他已經搭建好的地基。他夢想中的安樂窩,只剩下頹垣敗瓦。

村中自建房屋洗費平一半 質疑政府為去庫存達標

月入三千多元人民幣的劉浩坦言,老家的農村離城區不遠,在村中建屋可以節省開支:「我說我建房,要不了多少錢,我花十萬塊錢左右,就可以住進去了。再花點錢,十五萬就可以全部搞定了。這樣我就可以安安逸逸有一個窩住了。如果我去買房的話,大概需要三十萬,才能買最小的八十平米左右,還不包括裝修,最終可能要四十、五十萬⋯⋯我一個農村人,靠打工掙錢,怎麼可能買得起呢?」

質疑市政府為達去庫存目標 指控暴力執法

劉浩質疑市政府為了「去庫存」,強迫他們入城買樓:「他們邀功吧,(商品房)積壓太多賣不出去,就希望我們為政府埋單去買那些房子。」

劉浩指,當地不少農村民眾,都經歷同樣遭遇,被市政府強行拆除在建的樓房,更指責遭到暴力對待,有農民阻止執法人員拆屋時被打傷,又指有民眾曾經組織去市委示威,又去過省會武漢上訪,但都不得要領,甚至被警察鎮壓。

房地產去庫存 成地方政府工作指標

自從中央經濟工作會議,將房地產去庫存列為今年度的政策方向,「去庫存」成為各個地方政府工作的目標。

以湖北省今年首季的數字為例,全省只有省會武漢的房地產市場屬於健康,庫存消化周期為八個月,無須去庫存。但省內三十五個市,包括潛江市在內,絕大部份屬於三、四線的城市,平均庫存消化周期十八個月,代表完全無新供應之下,需要一年半時間,才能賣清市場上空置的一手住宅單位。

上月湖北省的住房和城鄉建設廳,更下達文件,要求各市、縣同鄉,每個月三日,都需要上報對上一個月在管轄區內,房地產去庫存的情況。

過去全國三、四線城市,為了拉動經濟,大力發展基建和建設小區,往往忽視市場的承接能力,現時成為房地產去庫存壓力最大的部份。雖然各地紛紛推出稅務優惠,包括地產商降價,稅務優惠,甚至農村轉城鎮戶口等措施,但仍然乏人問津。

潛江市政府回應:拆違跟去庫存無關

潛江市政府負責人回應指,並非因為需要去庫存,才加強打擊違章建屋,又指市政府早在零九年已經下達文件,禁止在中心城區範圍的村落私自建屋,目的是加強城市管理的方法,令規劃更具效率,符合廣大群眾利益。

不過負責人亦承認,過去私房禁建的執行情況做得不好,到近月才開始加強執法,而市政府亦有疏導政策,包括提供賠償,並建立「揀樓平台」,讓受影響的民眾以優惠價,挑選市場上的商品房安置。負責人指,農民安置到小區,居住質素會有所提升,認為做法保障了他們的利益。

學者:房地產去庫存應從供應著手

事實上,鼓勵農民工進城買房,是國家住建部提出,去庫存的動力之一。然而,北京理工大學經濟系教授胡星斗指出,若果以強迫手法迫農民入城買樓,是違反農民意願,損害他們的權益,亦跟中央從供應方面著手的政策背道而馳:「去庫存不能夠專門去打農民的主意,而且現在中央政府力推的是供給側改革,而不是從消費層面,強迫農民搬進高樓大廈。」

記者:雷子健