二戰結束後,由美國協助制定的和平憲法,確立日本政治制度以君主立憲及民主主義為支柱,自公元660年開始的天皇制度,繼續保留,但天皇就不具政治權力。
現任的「今上天皇」明仁,在九零年父親「昭和天王」裕仁駕崩後繼位,自小經歷二戰的明仁,深知戰爭的慘況,熱愛和平,年號亦改為「平成」,有「天地平和」的意思。明仁亦身體力行,關懷弱勢社群,每當發生地震等天災,都會到災區探訪,令皇室更貼近民眾,他又前往世界各地訪問,就二戰表達由衷道歉,在日本民眾心中,明仁代表著良心與良知,因此受到國民尊敬。
不過,已八十二歲的明仁,因年邁健康多次出現問題,包括心絞痛、前列腺癌,並接受過心臟搭橋手術,近年已減少公務活動,因此表達有意退位的意願。明仁曾講過,如果無法履行職務,不想再尸位素餐。
明仁之前的一百二十四代天皇,有近半數都在生前將皇位傳給太子,但明治時期之後未再出現。上次天皇退位,可追溯至江戶時代後期的「光格天王」,他在1817年傳位。
現行規管皇室的「皇室典範」,並無就天皇退位作出規定,如果要退位就必須修改皇室典範。有分析認為,如果可以承認自由退位,同樣亦應該認可即位自由,因而令保守派擔心,再次引發是否容許女性繼承的討論。
另外,由於執政聯盟在參眾兩院的議席,都已超過修憲所需的三分二,首相安倍晉三政府推動修憲,勢在必行。公開大學人文社會科學院教授趙雨樂認為,作為非常重視現行憲法的「護憲派」,明仁不想在位時看到和平憲法被修改,而背負歷史責任。
對於安倍的保守主義言行,明仁過去訪問帕勞及菲律賓等國家時,都就二戰表達發自內心的道歉及反省,分析指,明仁正以實際行動,努力化解安倍推動解禁集體自衛權,對亞洲鄰國帶來的不安。