菲律賓總統杜特爾特因鐵腕掃毒,下令格殺毒販,遭歐美及人權組織抨擊。他頻頻發炮反擊,以粗口辱罵美國總統奧巴馬,叫奧巴馬落地獄,決定中止美菲聯合軍演,不再和美軍共同巡航南海,更表明要從中俄進口武器。昨日率領二百多人的龐大商貿代表團,展開上任後首次訪華行程,外間關注他是否將前總統阿基諾三世的外交路線,由「親美反華」,調整為「親中疏美」。

杜特爾特已明言,訪華時會提出南海問題,但在領土主權問題不退讓,希望和平化解爭議,包括爭取中方允許菲律賓漁民重返黃岩島海域捕魚,更希望尋求中國資金大舉投資菲律賓的基礎設施,擴大農業貿易。

中方高度重視他訪華,由最初傳出兩日官式訪問,升格為四日的國事訪問,並在人民大會堂舉行中菲貿易投資論壇,早前又同意取消菲律賓香蕉及菠蘿的進口禁令。菲律賓方面亦傳出,財政部已在明年預算預留款項,作為加入亞投行的初始資本。

分析指,杜特爾特調整外交路線,除了表明要推行獨立自主的外交政策,不再充當美國的傀儡,被美國「綁架」;亦因為菲律賓軍備落後,很多艦艇都是西方國家的二手貨,並沒有與中國軍事對抗的本錢。

時事評論員劉銳紹認為,中菲貿易自2013年開始下跌,杜特爾特上台後必須從經濟上考慮中菲關係,以改善國內經濟;而菲律賓與美國在政治意識形態的距離,遠比與中國的距離小,在軍事及外交上長遠仍然要倚賴美國,「親中疏美」只屬眼前策略。

菲律賓是美國重返亞太戰略重要一環,若菲中兩國進一步走近,或會削弱美國圍堵中國的包圍網。不過劉銳紹認為,美國和中國周邊國家已強化關係,例如可游說日本等盟友,在東盟加強投資,保持影響力,因此中菲友好不會對亞太再平衡戰略造成影響。同樣,中國不會因為和菲律賓關係改善,而停止在南海擴張勢力,中菲關係未來一段時期只會保持相對平穩。

記者:冼大年