二零零九年美國總統奧巴馬上台，在時任國務卿希拉莉協助下，力推「亞太再平衡戰略」，拉攏日本、南韓、澳洲、及東盟的新加坡、菲律賓及越南等國家，聯手抗衡中國崛起，壓縮中國對亞太區的政治及經濟影響力。而亞太再平衡的經濟支柱，就是跨太平洋夥伴關係協議TPP。

TPP由美國主導，成員國包括美國、日本、加拿大、澳洲及新加坡等十二個亞太區國家，將中國排除出外。十二國的GDP佔全球四成，談判由二零一零年開始，原則上取消各成員國所有產品的關稅，涉及勞工和環保、國有企業優惠限制等領域。一旦落實，將成為全球實力最大的自貿區，對中國產品實施更嚴厲的壁壘。協定在今年二月簽署，交各成員國國會通過就可生效。

不過，主張貿易保護主義的美國候任總統特朗普認為，TPP會對美國構成潛在災難，聲言明年一月二十日就任的第一日，就會頒布行政措施，讓美國退出TPP，再與有關國家磋商雙邊貿易協議。奧巴馬亦知道任內無法通過TPP，已擱置向國會提交表決，意味協議經已破局。

為應對美日透過TPP的圍堵，中國致力以區域全面經濟夥伴協定RCEP為基礎，推動構建亞太自由貿易區FTAAP。RCEP與TPP組成有廣泛重疊，主要是由中國取代美國，再加上印度及東盟等十六國組成，日本首相安倍晉三說，一旦TPP停滯不前，會轉向中國牽頭的貿易協議。

國家主席習近平在剛結束的祕魯亞太經合組織非正式峰會，全力推動建立亞太自貿區。分析認為，北京除了是要加強在亞太地區的地位及影響力，更希望取代美國在區內的主導角色。包括紐約時報在內的美國多份主要報章一致認為，TPP告吹會令中國成為大贏家，敦促特朗普三思。

中文大學全球研究社會科學學士課程講師陳偉信認為，中國能否成為大贏家仍是未知之素。他解釋，無論是TPP或RCEP，最主要的目的都是整合亞太地區內的零碎自貿協議。當中，東盟國家與美國主要在軍事安全方面合作，但經貿方面仍以與中國的關係比較密切，所以即使TPP胎死腹中，仍要看RCEP能否取代整合的角色。陳偉信又認為，TPP現時仍未正式落實，因此即使TPP破局，心理影響比實際影響大。

記者:李駿瑜