被視為不按牌理出牌的特朗普,本身無從政或者外交的經驗,他在競選政綱提出要令美國再度強大,一切以美國優先為出發點,不重視戰後國際秩序,指美軍無防衛盟國的義務,歐洲及日韓必須分擔協防成本,又認為北約已不合時宜,會有更多歐洲國家脫離歐盟,引起西方盟友震驚。
其中最受矚目的是近期因為黑客事件而再陷入低谷的美俄關係,特朗普由競選到勝出選舉,都擺出對俄羅斯友好的姿態,而多個內閣任命,尤其是委任與俄羅斯總統普京私交深厚的埃克森美孚行政總裁蒂勒森,出任國務卿,更加令人確信特朗普,會放棄尼克遜以來歷屆美國政府奉行的聯華制俄路線,改為聯俄制華的新三角關係。
中文大學全球研究社會科學學士課程講師陳偉信指,特朗普是一個商人,外交政策是會以美國利益為主導,相信不會再提及「普世價值」,但在美俄關係上,預料特朗普即使表面上如何同俄羅斯改善關係,彼此都不會有百分百信任
有內地學者亦都認同,美俄兩個大國之間的矛盾是結構性的,美國在特朗普執政下,不會放棄霸權地位,所以以美國為首的北約,與俄羅斯的敵對關係,在相當長的時間內不會發生逆轉,即使有變化,都只會是微調。
至於在反恐問題上,特朗普主張爭取俄羅斯合作,共同鏟除極端組織伊斯蘭國,但陳偉信認為,伊斯蘭國在敘利亞及伊拉克的勢力已被大幅壓縮,對西方的襲擊亦變成「獨狼形式」,更加難防。
特朗普上台後的國際格局,要視乎他出招之後,一些焦點地區,包括俄羅斯、歐洲、中東同中國等作出何種回應。俄羅斯總統普京已經表明期待特朗普就任。美國的傳統盟友以色列亦希望特朗普盡快上場。
不過歐洲國家就似乎對特朗普顯得有疑慮,擔心他親近俄羅斯,影響歐洲及中東地區的戰略平衡,歐盟各外長已召開特別會議,研究特朗普上台,對歐美關係的衝擊,決定加強歐洲防務合作。
記者:許亦洵