美國總統特朗普上任兩個多星期，簽署多份行政命令，引發爭議，特別是禁止七個伊斯蘭國家公民入境，更是一石激起千層浪。

美國總統特朗普上任半個月，簽署多項行政命令，包括凍結前總統奧巴馬的醫保計劃、退出跨太平洋夥伴關係協定TPP、在美國與墨西哥邊境興建圍牆等，而最具爭議的禁止七個伊斯蘭國家公民簽證入境九十日，受到美國國內及海外非議，引發抗議浪潮，及司法訴訟。

美國憲法第二條賦予總統行政權，總統透過簽署行政命令，可以指示聯邦機構如何運用現有資源，但不能藉此訂立新法例，以及要求庫房撥出新款項。

有意見認為，行政命令讓總統獨裁，因為可以繞過國會下達指令，不用經過漫長審議，國會要推翻亦都很難，只能透過三分二議員通過修改法例或取消法案，令行政命令無效。在共和黨目前控制國會參眾兩院情況下，國會要推翻行政命令，可以說是不可能的任務。

不過，行政命令亦可能要面對法律挑戰，今次特朗普禁止七國公民入境的命令，就被西雅圖地方法院法官羅伯特裁定命令違憲，司法部提出上訴，而十多名前政府高官，包括前國務卿克里、賴斯及奧爾布賴特，以及近一百間大型企業都聯署入稟上訴法庭，要求停止執行入境禁令。

而前任總統杜魯門，1952年以擔心韓戰打擊鋼鐵業為由，下令所有煉鋼廠納入聯邦政府控制，最終亦被最高法院裁定違憲，但法院推翻行政命令的情況十分罕見。

浸會大學新聞系高級講師張少威認為，過往的總統都有簽過不少的行政命令，但好像特朗普一上台就簽這樣多，則很少見，如果這些命令不斷被挑戰，會損害特朗普的權威。

張少威又說，特朗普上台前曾經提出上任後的一百日大計，相信他並非不想與民主黨溝通協調，但他亦心知若果要逐一將這些大計，交由國會審議，拖幾個月也未必做得到，因此為了兌現承諾，相信這些行政命令會陸續有來。

記者：許敬軒