美國總統特朗普近日與國家主席習近平通電話，承諾遵循一個中國原則；分析認為，可能是由於特朗普聽取勸諫，及美國內部爭議升溫，要先安內後攘外。

特朗普入主白宮至今三個星期，工作重點圍繞簽署行政命令及接見到訪的盟友國家高層領袖，直至元宵節的祝賀函件，才開啟上任後首次中美領導人直接對話。特朗普上星期五主動致電國家主席習近平，一改就職前揚言以一個中國政策作談判籌碼的霸道行逕，改口承諾會恪守「一中」原則。

分析指，特朗普的管治班子，欠缺外交精英，但白宮首席策略師班農、主管經貿事務的白宮國家貿易委員會主席納瓦羅、商務部長羅斯及貿易代表萊特希澤，都主張對中國強硬，以致特朗普就職前不斷發出挑戰中國的言論。

近期不少美國資深外交家、智庫學者均提出警告，否認一中意味中美斷交，在當前中美利益深入交融的情況下，一旦兩國關係破局，對美國並無好處。

北京大學國際關係學院教授牛軍指，特朗普威脅不承認一中的言論，是無知的表現，當接觸到體制內的進諫之言，經過權衡輕重後，維持對一中政策的看法，走回鞏固中美合作的基礎上。

分析認為，美國的對華政策受到國際環境，尤其是盟國、俄羅斯及歐洲的影響。特朗普親俄並非純粹出於對俄羅斯總統普京有好感，而是考慮到俄羅斯短期內沒有能力挑戰美國，於是想拉攏俄國，遏制被視為美國頭號假想敵的中國，以穩定全球戰略佈局。

但美國內部對聯俄制華有強大的抗拒情緒，國家安全顧問弗林被揭發私下接觸俄羅斯大使談論制裁問題，被迫引咎辭職，成為特朗普新政府就職不足一個月來，首位被迫下馬的白宮高官。

此外，特朗普近期針對七個伊斯蘭國家公民發出的入境禁令，引起國內爭議，訴訟不斷，特朗普為大局著想，必先要安內才能攘外。

不過，特朗普主張美國第一，一切以美國優先作考慮，中國作為美國最大貿易順差國，特朗普在經貿領域第一個針對的就是中國，未來中美關係走向，仍充滿崎嶇。

記者：丁萍