正處於世代最重要談判臨界點的英國,去年公投通過與歐盟「分手」,事隔九個月,首相文翠珊正式引用《里斯本條約》第50條,啟動英國要離開歐盟的機制,雙方將展開兩年談判協商條款,意味英國將在2019年4月正式脫歐。

歐盟一方首席談判代表是巴尼耶,英國一方是脫歐事務大臣戴德偉,雙方擬定的脫歐草案,需經歐洲議會和歐盟理事會先後投票表決。

文翠珊表明不會「脫一半、不脫一半」,強調要重新全面控制移民和邊境,但歐盟成員國已多次表明,英國若要留在歐盟單一市場,必須接受人口自由流動等四項協定。

香港國際問題研究所歐洲研究主任尹子軒認為,英國擺出強硬姿態,但兩年時間太短,不足以與歐盟以致其他國家商談自由貿易協議,暫時亦未見有國家在現階段與英國商討貿易協議;若要延長談判,又需先取得歐盟其餘二十七個成員國一致同意,否則英歐只能斷絕關係,所以英國根本沒條件與歐盟談判,爭取最有利條款,而最終英歐關係,會比現時與歐盟有半合作關係的國家更加疏離。

對於歐盟而言,英國脫歐會否造成壞先例?尹子軒認為,歐盟沒大損失,反而近半年歐盟眼看英國在脫歐問題上,進退失據,令歐盟更形團結。他亦提出,歐盟可能失去倫敦這個全球最大的歐元結算中心,而法蘭克福及巴黎又不能與倫敦相比,不過仍要視乎雙方如何商討。

根據倫敦洲際交易所數據,倫敦的歐元結算中心日均交易額5730億美元,佔全球四分之三。對英國來說,保證倫敦的歐元清算中心地位,是脫歐談判的重要議題。

同樣需要留意的是,四、五月是法國總統大選,而九月是德國國會選舉,在英歐談判期間,歐盟兩大成員國領導層及國會先後換屆,為談判增添變數,特別是法國,一旦由主張脫歐的國民陣線黨魁瑪麗娜勒龐當選總統,歐盟將出現解體危機。

撰文:黃景瑩