聯合國安理會自二零零六年以來,已先後九次通過針對北韓核子及導彈活動的制裁決議案。但回顧之前多次制裁都無法收到預期效果,北韓繼續試射導彈,更在七月四號宣稱,首次成功試射洲際彈道導彈。北韓先後六次核試,威力亦一次大過一次。

到了九月三號,北韓進行新一次核試後,美國及盟國要求進一步加強制裁北韓。根據在安理會傳閱的決議案草稿,美國要求對北韓實施全面石油禁運,以及凍結北韓最高領導人金正恩的海外資產。但報道指美國為了爭取北韓傳統盟友中國及俄羅斯支持,最後同意撤回有關要求,令決議案獲得一致通過,內容包括限制北韓的石油入口量,以及禁止北韓紡織品出口。

公開大學人文社會科學院教授趙雨樂認為,美國特朗普政府希望北韓知難而退,暫時不想落藥太重。

此外,有分析認為,中國希望新一輪制裁恰到好處,一方面令北韓知道北京政府亦不滿他們的核子及導彈活動,但制裁措施不會嚴厲到威脅金正恩政權的存亡。

中國及俄羅斯都表明,堅持朝鮮半島無核化,並提出北韓暫停核子及導彈活動,以及美國與南韓暫停軍事演習的「雙暫停」方案,但美國經已拒絕。

趙雨樂認為,長遠必須重開六方會談,化解當前的地緣緊張局勢。但美國駐聯合國大使黑利曾表示,美國無意重返六方會談,指美國在會談中要做的經已做完。

由北韓、南韓、中國、美國、俄羅斯及日本參與的六方會談,由零三至零七年先後舉行六輪會談,尋求解決北韓核問題,但北韓到零九年宣佈退出,會談至今未有重開。

記者:朱啟謙