中國經濟過去五年增速逐年放緩,到今年的經濟增長目標是6.5%,以往消費、投資和出口「三頭馬車」,變成消費主導,當中新興消費模式,支撐起另一輪的「中國經濟奇蹟」。有經濟學者認為,中央政府成功構建中高速增長的經濟預期,保持企業的信心,創造結構轉型的條件。
政府亦大刀闊斧去除過盛產能,但債務問題和高槓桿,以致「國進民退」勢頭未有改善,都成為中國經濟前景的隱憂。
網購成消費主流 內需消費獨撐經濟增長
談及內地過去五年的經濟,一般民眾感到最明顯又切身的,應該是花錢方式大不同。廣州的梁小姐,以往嫌淘寶貨品的檔次低,現時網購已經成為日常購物的主要途徑:「今日訂明天就會到貨,通常買的都不是國貨,例如以前去台灣會排隊買鳳梨酥,現在天貓也有旗艦店,好快就到。我自己都會定期光顧新鮮電商,看看它有什麼優惠,然後會買奇異果、車厘子,號稱都是新西蘭、美國直送到國內。」
內地近年中國有「新四大發明」的講法,其中支付寶同網購,都與網上消費密切相關。內地零售額過去五年,每年保持雙位數增長,當中網上零售額年均增長三成,一三年網上零售額全年有一萬八千幾億元人民幣,到一七年,單計頭半年已經遠超一三年的數字,達到三萬幾億。
過往內地經濟由「三頭馬車」拉動,即消費、固定資產投資和出口,但自一三年開始,消費一枝獨秀,成為「頭號馬車」,佔內地經濟增長率的七成。反觀環球經濟疲弱之下,內地出口一度收縮,對經濟增長貢獻率成負數;亦扭轉胡溫年代推出四萬億投資方案以來,固定資產投資支撐內地經濟增長的情況。
中高速增長成新常態 不再谷基建投資
受外圍影響,中國經濟過去五年告別高速增長時代,進入中高速增長的新常態,內地經濟增長目標逐步向下調,由以往要「保八」,到今年的目標,降至百分之六點五左右。
廣州中山大學嶺南學院經濟系教授林江表示,以往靠固定資產投資「保經濟」,帶來產能過盛的後患,他認為習李體制之下,最重要是成功構建一個對中國經濟的預期,提出「L型經濟」,既要中高速增長,保持外資同民企對經濟的信心,同時創造結構轉型的條件:「過去只得一個目標,是比較容易實現的。單要GDP增長,中央就增加固定資產投資,但如果繼續只做這件事(增加投資),不單沒有做好結構轉型,甚至可能會形成新的產能過盛,並非中央政府樂見,所以過去五年『習李體制』之下,是希望在兩個目標之間取得平衡。」
大刀闊斧去產能 結構轉型現成果
為推動結構轉型,中央在一五年提出供給側結構性改革,提出三去一降一補的目標,即去產能、去庫存、去槓桿、降成本和補短版。其中在去產能上,中央制定大輻削減鋼鐵同煤炭產能的目標,過去兩年都超額完成,經營出現困難的全國煤炭行業,利潤調頭回升;在去庫存上,一五年起全國商品房的待售面積從高位的七億四千萬平方米,回落六億幾平方米。
在地方鼓勵同政策扶持之下,製造業轉型升級亦見成效。去年工業戰略性新興產業和高技術製造業,增加值分別增長超過一成,當中新能源汽車增長四成,智能手機增長亦達一成,華為、OPPO等品牌不單受內地市場青睞,更在世界智能手機市場中佔一席位。服務業佔比過去五年逐漸提高,去年開始佔據GDP比重的「半壁江山」,同樣是結構轉型的標誌。
總理李克強自一四年起,大力鼓勵「雙創」,在一五年兩會上,表明「大眾創業萬眾創新,高手在民間,破繭就可以出蠶」,內地創業的勢頭一時無兩,一六年孕育出共享單車,改變民眾出行模式,成為國人心目中的「中國新四大發明」之一。
金融槓桿惹憂慮 國進民退仍持續
然而,推出一年多的共享單車,押金形成金融槓桿,接連有共享單車公司倒閉或者擠堤,引發金融風險的憂慮;但更大的槓桿問題,更困擾著整個中國經濟。無論地方政府、國企定民企,高槓杆可能帶來的金融風險,成為外界對中國經濟走向的憂慮。評級機構穆迪和標準普爾,先後下調中國的主權評級。官方一再強調,總體債務風險仍然可控。
「國進民退」持續,同樣備受關注。過去五年,國企規模未有隨國企改革而縮小,反而進一步擴張,擠壓民營企業的生存空間。例如今年上半年,固定資產投資中,國企投資增幅達一成二,相反民間投資增長每況愈下,只錄得百分之七點二的升幅。
林江認為,中央推動「一帶一路」戰略,讓國企打頭陣「走出去」,造成國進民退,但相信下一階段的國企改革,包括混合所有制改革,為國企引入民營資本,有望改變這現象。他期望即將落實的中聯通混改方案,會起到標誌和示範作用,又相信十九大之後,國企混改推進會更積極。
記者:雷子健