內地2016年起放開二孩政策，但新生人口在當年錄得上升過後，去年已經回落，有人大代表在兩會期間，提出進一步「放開三孩」，推高生育率。

不過，國家衛計委副主任王培安接受本台訪問時表示，出生率無改善，並非計生政策的問題，暗示暫時不會再放開生育政策。

養育小孩成本高　家長生二孩卻步

八十年代中國實施「一孩政策」，出現「寧可血流成河，不准超生一個」的口號，隨著一六年全面開放二孩，標語變成「男孩女孩都是寶，再生一個湊成好」，不過生多一個，並不是人人都覺得好。

來自中山的孫小姐，兩歲半的兒子正在唸幼兒園，她說，即使政策許可，都覺得一個就「夠哂數」：「一方面是經濟原因，兒子唸幼兒園小小班每年學費三、四萬，加上其他的開支，衫褲鞋襪、奶粉、食物，支出對一個小家庭來講並不少。雖然我倆收入不算差，但很明顯有了小朋友之後，生活質素差了，很難想像有兩個小朋友是怎樣。」

事實上，2016年全面開放二孩後，新生人口較2015年升咗130萬，達到1786萬；不過到20117年，升勢不能持續，新生人口按年減少63萬人，不及國家衛生計生委原先的估計。

開放二孩　新生人口不及估算

在今年的人大會議上，有不只一個代表提出，國家應該開放三孩甚至全面開放生育。其中廣東省的全國人大代表朱列玉話，放開「三孩政策」，可以釋放一部分生育能力，對提高生育生平能夠起到一定作用：「放開二孩政策後，我們的人口出生率，沒有一個大幅度提升，所以我覺得應當把這個三孩政策也實施起來，也放開。」

然而，國家衛計委負責計生政策的副主任王培安，接受本台訪問時表示，生育率不夠高，主要不是政策的問題，暗示不會進一步放開生育政策：「主要不是政策的問題，很多家庭想生不敢生，一個就是經濟原因，生育孩子成本較高，和過出不一樣，生出來以後無人照顧，沒有管。現在生育的主體是八零後九零後，他們這個自己的工作、事業發展，壓力較大，沒有精力照顧孩子。」

衛計委：生育率低非政策問題

王培安說，要增加生育率，最重要是做好婦幼保健的優質服務，以及三歲以下嬰幼兒的托育服務，亦要有鼓勵按政策生育的措施，例如生育全程免費、生育可以扣稅的稅收政策，亦要社會配合：「經濟政策比如稅收制度改革，建立鼓勵按政策生育的（政策），例如按家庭計稅、生育孩子支出可抵扣稅收等稅收政策。社會發展是指，母親生孩子以後，對她的工作和事業發展，不要受影響。」

記者：雷子健