疫情下經濟議題成為今屆美國大選大選焦點,主張「美國優先」的特朗普提出減稅,又視中國為戰略對手,拜登主張結束減稅,但認同中國是競爭者。分析指,即使拜登上台,亦不會全面取消向中國加徵關稅。
特朗普對華立場強硬 向中國發動貿易及金融戰
特朗普在選戰中大打經濟及中國牌。他提出減稅及暫緩交稅等措施,經常稱美國經濟是史上最強,不過美國隨疫情爆發,第二季經濟按季收縮逾三成,是1950年有紀錄以來最大跌幅。
特朗普又視中國為頭號戰略對手,表明對中國立場強硬。他以關稅作武器,上任一年後就向中國發動貿易戰,促成中美達成首階段貿易協議,但被世貿組織裁定不符全球貿易規則,關稅效果亦未及預期,美國貿易逆差由2016年的4810億美元,增加至去年的5770億美元。中國在疫情下是否可完全兌現承諾,特別是購買大量美國農產品更存疑。
特朗普為中國科技公司貼上國家安全威脅標籤,打響中美金融科技戰。他向抖音海外版TikTok發禁令,令母公司子節跳動要調整TikTok架構;華府將中國電訊設備製造商華為列入黑名單,禁止進入美國市場,不得使用美國技術,切斷華為的晶片供應鏈,同時加強監管在美國上市的中概股。
拜登指中國是競爭者 承諾保持美國領先地位
特朗普對手拜登主張結束大部分特朗普減稅措施,增加公共開支,承諾增加購買美國貨,增加就業。與國家主席習近平早有交情的拜登,去年曾不認同中國對美國的經濟威脅,質疑中國會吃掉美國午餐的言論,引來爭議,拜登之後指中國是重要的競爭者,承諾保持美國領先地位,對抗中方通過網絡攻擊、強逼技術轉讓和吸引美國培訓的科學家到中國工作。
分析認為,拜登提出的即是美國優先政策,只是換湯不換藥。香港國際問題研究所秘書長陳偉信指,美國民主共和兩黨在中國問題上已同聲同氣,即使拜登上台,未必全面取消向中國加徵關稅,以向商界交代。「無任何令美國企業在中國市場有更平等處理措施下,貿然撤銷關稅,不少商人會對拜登有微言,預料拜登會暫緩部分提升關稅,或暫停民生稅項,但全面撤銷似乎不可行。」
有分析指,特朗普一旦連任可能更沒有包袱,政策更激進,尋求在與中國貿易獲得更大利益,相信不論邊個當選,會有更多中國公司到香港上市,以減少被美國制裁風險。
記者:彭彥翰