全國人大會議明日召開，中央會前多番強調要完善香港選舉制度。前立法會主席曾鈺成認為，完善選舉制度不一定要觸及「五部曲」修改基本法附件一和附件二，由全國人大下決定，特區政府尊重中央主導權下，修改本地選舉法例亦做得到。

中央在全國人大會議前多番強調要完善香港選舉制度，曾鈺成認為，完善選舉制度不一定要觸及「五步曲」修改基本法附件一和附件二，由全國人大下決定，特區政府尊重中央主導權下，只修改本地選舉法例亦能達到。

曾鈺成：坊間流傳眾多方案均無須修改《基本法》兩附件

曾鈺成接受本台專訪時表示，完善選舉制度可以是在中央主導下，由特區政府提出修改本地法例，不一定要修改基本法兩份附件。

「我看不到有哪些坊間流傳的建議，是非要修改（基本法）附件一、附件二不可。現時（港澳辦主任）夏寶龍的講法是要尊重中央的主導權，那現在就要看中央如何行使這個主導權。如果人大這次在北京開會，會有一個決定，我並不會意外；但如果決定是，例如人大認為香港的制度應如何完善，就交由特區政府做，由特區政府提出修改香港法律，為何不行？」

《基本法》附件一僅列選委會分四大界別　無列明各分組人數

目前香港選出特首和立法會的制度，在基本法附件一和附件二有清楚列明。附件一列明，行政長官選舉委員會由1200人組成，各界人士分四個大界別，每個界別300人，要有最少150名選委才可以提名一位候選人。

四大界別之中，最後一個界別，是「立法會議員、區議會議員的代表、 鄉議局的代表、港區全國人大代表、港區政協委員的代表」；但具體每個界別下的分組如何分布，例如區議會議員的代表有多少席位，是由本地立法的《行政長官選舉條例》規定。

《基本法》附件二無列「超級區議會」

至於有關立法會選舉的附件二，就只講明立法會有70名議員，地區直選和功能組別各佔35席。兩邊的具體界別，例如有無「超級區議會」或議席數量等，都是載於本地立法的《立法會條例》中。

以往要修改基本法兩部附件，需要通過2004年釋法列出的「政制改革五步曲」，即(1)先由特首交報告，(2)人大常委會落決定、(3)特區政府提出辦法再交立法會全體三分之二議員通過、再(4)由特首同意，最後(5)呈交人大常委會批准或備案。

曾鈺成：政改五步曲由解釋基本法列明　難明如何「五步」變「一步」

曾鈺成認為，根據04年基本法的解釋，修改基本法附件一和附件二，就必須行「五步曲」，這個做法不應輕易改變。

「五步曲是《基本法》內規定，由人大常委會作了解釋，清清楚楚，怎能隨時地說不要（五步曲），將五步變成一步，我難以明白，」曾鈺成說：「如果真的這樣做，本身必定會傷害各方對基本法的信心，損害基本法的權威。」

駐北京記者雷子健報道