財政司長曾俊華，發表任內第二份預算案，他預計本港受金融海嘯沖擊，經濟將衰退，提出總值超過一百億元的利民紓困及保就業措施；利民紓困措施涉及超過八十三億，包括寬減薪俸及個人入息稅最多六千元，年入二十五萬元的單身人士，或需繳稅一萬二千元或以上的人士，可扣盡六千元稅款，此外，寬免兩季差餉，每季一千五百元為上限，又減收大部份政府物業及土地租金三個月，延長凍結政府收費。
保就業是這份預算案的首要目標，政府將動用超過十六億元，在未來三年創造六萬二千份工作及實習機會加稅有一項，即時調高煙草稅五成，不少店舖即時是每包香煙加價八元，去到三十多元；曾俊華預期，今年經濟收縮百分之二至三，下個財政年度，估計有近四百億赤字，未來三年會繼續出現赤字，政府亦會推出政府債券。