內地今年第一季的銀行金融機構新增貸款四萬五千多億元人民幣，較去年同期多二萬九千億。預計今年將發放新增信貸至少八萬億元。銀監會副主席蔡鄂生說，由於市場需求增加，目前資本充足率高的銀行，很難降低信貸數量。銀監對於能否做到對銀行的風險監管，是言之尚早。 針對某些投資銀行的調查顯示，信貸資金正流入產能過剩行業，蔡鄂生說，對于中西部地區來說，可能就靠產業過剩的工廠，來拉動生產總值和就業，結構調整要和地區發展平衡。