特區政府決定發行債券。財經事務及庫務局長陳家強表示，初期會發行二至十年期的短期港元債券，以一千億港元為上限，收入會撥入一個獨立的債券基金，與政府的帳目會分開處理。政府計劃下月二十日，將法案提交立法會審議。陳家強指出，發債的目標為機構及零售投資者。政府會收集市場意見，再確定首次債券發行量。他認為，目前是發債的好時機，長遠會考慮發行十五年期以上債券。估計市場一年可吸納一百億元政府債券。