行政會議通過政府發行債券不超過一千億，財經事務及庫務局長陳家強表示，債券年期介乎二至十年，預計每年發行四次，供市民及機構投資者購買，預計下月二十日向立法會提交修訂法例，希望今年內可發行首批債券，政府消息人士表示，政府債券目前未決定票面息率，估計一定會高過通脹率及外匯基金票據息率，散戶投資者定可賺取回報及本金，因為會有包底機制。。 消息人士表示，政府發債所得資金，會撥入新成立的獨立債券基金，由金管局負責管理，會以長線及保守策略投資，債券基金向政府分賬的計算方法，會與外匯基金分賬予政府一樣，即是按外匯基金投資組合，過往六年平均回報率計算。