立法會研究政府發債決議案小組，選出商界的林健鋒擔任主席。獨立議員葉劉淑儀在會上質疑，政府計劃在七月前，將草案提交立法會是太倉卒，質疑政府急於發債，是因為銀行缺乏衍生工具產品，及有熱錢流入。民主黨何俊仁表示，雖然債券基金獨立於政府帳目，但始終涉及公帑，質疑政府發債違反基本法。 財經事務及庫務局發言人說，政府評估市場環境後，認為是發債的適當時機，希望推動債券市場，立法會通過決議案後，政府會設立債券基金，重申並無違反基本法。