財政司司長曾俊華說，一些基層市民有意創業或參加在職訓練，但可能面對資金短缺，向銀行或財務公司申請貸款時，亦會碰壁，已要求按揭證券公司，研究提供可持續「小型貸款」安排的可行性及社會需求，邀請銀行家及志願機構成立研究小組，諮詢相關人士及團體，半年內向政府提交建議。