商務部提出十二五發展目標，會進一步擴大對港澳開放，到十二五期末，基本實現服務貿易自由化。商務部又提出，未來四年，進出口年均增長一成，2015年達到四萬八千億美元；零售銷售年均增長一成半，國內市場規模，逐步位居世界前列；對外直接投資年均增長一成七，五年累計五千六百億美元，而年均實際吸收外資一千二百億美元左右。