會計師行安永估計，政府在即將完結的財政年度，有盈餘五百七十億元，高於安永原先估計的八十六億，主要是多項收入，如薪俸稅及賣地收入等均高於政府預期。建議下年度的預算案，延續寬減差餉及電費補貼，將薪俸稅稅階由四萬擴闊到四萬八千元，寬減薪俸稅款七成半，上限一萬八千元，及再發通脹掛勾債券，料措施會令政府少收二百幾億。安永港澳區主席合伙人陳瑞娟指，政府的財政儲備將達七千二百幾億元，相等於二十三個月的政府開支，應有退稅安排，但不應再全民派錢，須有針對性措施，如因應人口老化，增設醫療保險供款扣稅，及自願性強積金供款扣稅。而為擴闊稅基，應考慮引入消費稅。