金發局發表報告，建議提升香港作為區域及全球金融機構首選的交易記帳中心地位，讓金融機構選擇在香港，為金融產品訂立合約及承擔主要交付責任，或替客戶開立相關交易記帳戶口。

金發局認為，現時本港的發展受一定阻礙，是因為本港現有的監管制度不一致，例如金管局和證監會對金融機構的資本監管要求不完全相同。另外，雖然本港一直積極令監管標準與國際看齊，但由於各地監管標準仍未完全一致，金融機構可選擇在一些較有利的地點進行交易記賬，進行監管套戥。

不過，報告指，證監會最近就場外衍生工具發牌制度進行諮詢，將可改善證監會的資本監管規則，建議政府在優化監管制度時，應避免將任何規則單獨處理，必須確保各項優化措施相輔相成。

金發局主席史美倫表示，支持交易記帳中心的發展，認為可以增加資產配置、流動性和交易量，除了有利財政收入，亦可創造更多職位。