政府就成立新航運組織委聘顧問進行的研究，認同新航運組織，應涵蓋港口、船務及航運事務，將有助提高香港作為國際航運中心的地位，職能包括政策研究和發展、對外推廣、人才培訓等，但認為有關組織，不需要是法定組織，以便於短期內成立。
政府提交立法會的文件指，顧問建議新航運組織，應由運輸及房屋局長領導，並增加業界代表。政府指，收到顧問終期報告，和考慮持份者意見後，會在適當時候，按既定程序尋求資源，成立組織。