積金局向扶貧委員會提交退休保障意見書，提出必須處理強積金對沖的問題，指對沖違背強積金作為退休儲蓄的目的，削弱退保功能，積金局支持政府就對沖尋求解決方案。不過意見書未有提出建議方案或立場。積金局主席黃友嘉指，積金局是監管機構，提出政策建議應留待政策局處理，但他個人認為，可以設立失業保險金制度，應付打工仔被遣散後的短期需要，避免遣散費被對沖。
意見書又建議政府強化強積金，繼續減低基金收費，適當時候研究提高供款率的可行性，又建議政府提供稅務優惠，鼓勵市民多作自願性退休儲蓄。黃友嘉指，提高供款率是長遠政策，未有時間表，又強調改變供款率前提是市民對強積金有高認受性。