安永會計師事務所預計，在即將完結的財政年度，政府將錄得盈餘七百五十億元，遠高於當局原先預計的一百一十四億元，將令財政儲備增加到逾九千一百億元。

安永人力資本合夥人蔡智煇指，政府擁有龐大的財政盈餘，認為應減輕納稅人的稅務負擔，包括將薪俸稅稅階由四萬元，擴闊至四萬八千元。

蔡智煇建議，增設祖父母及外祖父母照顧者免稅額，若納稅人的父母代為照顧其十二歲或以下的子女，納稅人可額外享有每年兩萬元的免稅額，相信措施可紓緩人口老化問題，並釋放女性勞動力。

蔡智煇建議，如納稅人購買合資格的私人醫療保險，可獲得每年上限三萬元稅務寬減，藉此減輕公營醫療系統壓力。他又建議假如納稅人為政府認可退休計劃作自願供款，可獲上限每年一萬八千元的稅務減免。為減輕市民的供樓負擔，他建議將居所貸款利息扣稅年期由十五年延長至二十年。他相信以上多項建議將令政府每年少收八十九億元稅收。