財政司司長陳茂波在一個電台節目說，新政府在施政上尋求突破，預計未來五年開支會增加，部分盈餘會更積極運用，包括投資未來，但不會設硬性指標，不會為使而使，認為並無意義。他說，可以接受個別年度出現赤字，但不能接受結構性赤字。
陳茂波回應行政會議成員任志剛批評政府在過去十年是「守財奴」，以及並非一定要把政府開支的增幅與經濟增長同步，認為有關觀點並不新，之前與行政會議成員交流過公共理念，認為最重要是審慎行事，在「一段時間」內開支收入達至整體平衡，而「一段時間」是指一個經濟周期。陳茂波又說，外界以望「倒後鏡」的態度，評價以前的財政運用，但實際上在編寫預算案時，又是另一回事，要考慮當時的情況。