財政司司長陳茂波在預算案中提到，建議再以年滿六十五歲的香港居民為對象，於今明兩年繼續發行銀色債券。陳茂波又建議推出借款上限為一千億港元的綠色債券發行計劃，集資所得將撥入基本工程儲備基金，為政府的綠色工務項目提供資金，鼓勵更多集資者透過香港的資本平台為綠色項目融資。政府會盡快向立法會提交決議草案，以在新的財政年度發行首批政府綠色債券。
陳茂波說，香港品質保證局已於上月推出綠色金融認證計劃，為有意發行綠色債券的企業提供第三方認證服務，政府會設立綠色債券資助計劃，向合資格的綠色債券發行機構提供資助。