財政司司長陳茂波在預算案建議推出借款上限為一千億港元的綠色債券發行計劃，鼓勵更多集資者透過香港的資本平台為綠色項目融資。
政府消息人士指，一千億元上限的綠色債券不一定全部發行，並會分批發行，首批發行額五億美元，會視乎市場反應再決定未來發行計劃及規模，但相信全球機構投資者對綠色債券也有需求，希望由政府帶頭發行綠色債券，以推廣綠色金融。至於銀色債券，消息指仍未落實發行規模。