人民銀行貨幣政策司司長孫國峰在《中國金融雜誌》撰文，指今年國內外部形勢穩中有變，變中有憂，但經濟保持平穩發展的有利因素仍然較多，人行有能力和信心保持經濟運行在合理區間，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

他指，中國發展仍處於、並將長期處於重要戰略機遇期，經濟長期向好的前景無變，但長期和短期、內部和外部等因素變化帶來的風險挑戰明顯增多。他指，改善貨幣政策傳導機制，關鍵是形成激勵相容的機制，鼓勵銀行主動加大對實體經濟的支持力度，而不是用下指標、派任務的行政辦法。

他說，針對銀行信貸供給仍存在的三大約束，包括資本不足、部分銀行信貸投放面臨流動性約束，以及利率傳導不暢，人行正積極採取措施加以緩解，例如以永續債為突破口，加快推進銀行發行永續債補充資本，另外透過定向降準、定向中期借貸便利等向金融機構提供優惠利率的長期資金，人行亦將進一步推進利率市場化改革，推動利率逐步「兩軌合一軌」。